POLITICA DE HÁBITAT O EL HÁBITAT COMO POLÍTICA. … un sustantivo, un verbo, un adjetivo. (1)
1.-La construcción del concepto Hábitat como sustantivo exige la consideración de múltiples variables, revindicaciones sociales, condicionamientos estructurales, miradas culturales, Políticas Nacionales, con desagregados provinciales, municipales y barriales.
Podríamos decir que, al hábitat para deconstruirlo, o sea para desmontar a través de un análisis intelectual su estructura conceptual, habría que decolonizarlo. El hábitat por definición se deconstruye, si se lo decoloniza. en la medida que pueden ponerse en juego las estructuras hegemónicas que durante siglos y sobre todo en los últimos 500 años, lo han llenado de contenido mediante estrategias del poder dominante lo configuraron.
2.-Se Decoloniza si se reconstruyen articulaciones sociales que lo definen, si se deconstruye la cultura Patriarcal en la generación y ordenación hegemónica del poder, si se deconstruyen los sistemas de producción y reproducción extractivitas que lo sostienen, si se deconstruye el espacio simbólico que se desplaza en la historia como garante de la explotación y segregación, si se deconstruye la estrategia económica que hace posible la adquisición de bienes, efímeros o durables, con financiamiento privado en cómodas cuotas y no la accesibilidad a un bien fundamental , profundamente humano, ontológicamente esencial que define el derecho madre de la construcción social, el verbo habitar.[1]
3.-Se Decoloniza articulando las luchas, que nacen de las necesidades que les otorgan derechos a las necesidades. se Decoloniza en la consolidación del proyecto que usa la dignidad como un adjetivo categorizador, y en la apropiación de la lucha por lxs del borde, que quedan en la banquina mirando pasar la historia. Se construye cuando se entiende que donde existe una necesidad nace un derecho.[2]
Partimos todxs desde la profunda convicción y compromiso con el hábitat como derecho humano, un concepto de hábitat que incluye el derecho a la vivienda adecuada, a los servicios públicos, [3] al uso del espacio urbano, al territorio entendido de un modo integral. Necesitamos construir y consolidar una agenda de políticas transversales que contemplen el hábitat desde este enfoque de derechos, con perspectiva de géneros y asumiendo la necesidad ineludible de instancias de articulación y coordinación entre la sociedad civil, las organizaciones territoriales y los distintos niveles del Estado con incidencia en el territorio. Creo es que esa forma de concebir las políticas de hábitat es la que puede permitirnos construir procesos sostenibles de integración e inclusión.[4]
Se ha discutido que los planes de vivienda carecen de una perspectiva de género que mida el impacto del diseño en la vida de las mujeres y a partir de ello podemos establecer una serie de interrogantes.
Como una primera aproximación las preguntas serían :
¿Las condiciones inadecuadas de hábitat potencian la violencia en el hogar?
¿La falta de vivienda alternativa o lugar para vivir es un factor crucial para generar las relaciones violentas?
¿Qué se entiende como política de Hábitat y cuál es su institucionalidad como política de Estado?
La fortaleza de las políticas de Estado se “miden” por la decisión estratégica materializada en la categoría institucional que le otorgan los gobiernos. Así podemos ver como en sus comienzos el tema VIVIENDA mas allá de ser Secretaria, Subsecretaria o Departamento formo parte del Ministerio de Obras y Servicios Públicos.
Durante la última Dictadura Cívico Militar paso al área de distintos Ministerios cuyos nombres fueron variando de Acción Social a Desarrollo Social.
Es de hacer notar que el concepto de política de vivienda estuvo concebido desde la perspectiva del acceso al crédito mediante el Banco Hipotecario Nacional, con el deterioro de la economía, esto se fue diluyendo.
Con la llegada la democracia este encuadramiento no modificó su ubicación institucional, pero si se incorporaron conceptos como la TIERRA y el DESARROLLO URBANO, lo que impacto en la aparición de programas dispuestos a financiar infraestructura y equipamiento urbano (Agua, cloacas, pavimentos, veredas, iluminación, plazas, centros de salud, etc.). y por fin como precipitado necesario ,luego de mucha participación y trabajo de organizaciones, organismos, vecinos y la universidad el de HABITAT expresado en la ley 14449 DE ACCESO JUSTO AL HABITAT.(PCIA Bs As)
Ahora vamos por mas, la propuesta de un MINISTERIO DE HABITAT, que concluya Tierra y Vivienda como actividad productiva y reproductiva, negando la condición extractiva en la captación y comercialización del suelo y considerando el derecho a la ¨Casa Propia¨ como un derecho humano que exige la justicia social, tantas veces bastardeada por las administraciones actuales, propone espacios políticos muy desafiantes, atractivos y necesariamente novedosos. Que nos debieran interpelar a todos , con urgencia a la Universidad , a nuestras facultades.. y a la FADU …también.
Arq. Daniel Marchetti
Prof. Tit, Int. MATERIALIZACION DE PROYECTOS
Director Proyecto Investigacion SI IEhU 22
daniel.marchetti@fadu.uba.ar
"donde existe una necesidad, nace un derecho¨
Eva Perón
1D. Marchetti Conformaciones Urbanas y Patologias Constructivas PYH 47 IEH SI FADU
2 Martin Heideger, Construir, Habitar, pensar , apuntes 1951
[4] Eva Peron Casa de la empleada 1947
[4] Mónica Macha Diputada Nacional POR UNA POLITICA FEDERAL E INCLUSIVA DE HÁBITAT Y TERRITORIO
Anexo 1